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來(lái)源于：內蒙古日報

自治區“8337”發(fā)展思路提出以來(lái)，全區上下緊緊圍繞建設綠色農畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地這一定位，農牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化呈現出強勁的發(fā)展勢頭。上半年，全區銷(xiāo)售收入500萬(wàn)元以上農畜產(chǎn)品加工企業(yè)實(shí)現銷(xiāo)售收入1510億元，增長(cháng)11.3%。9月2日，自治區政府在巴彥淖爾市召開(kāi)全區農牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)現場(chǎng)會(huì )，研判我區農牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展面臨的形勢，并確定今后的工作重點(diǎn)。王玉明副主席在會(huì )上強調指出，下一步，農牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)要抓好五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節：一是要突出抓好利益聯(lián)結機制的建立與完善。二是要突出抓好主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是要突出抓好龍頭企業(yè)培育。四是要突出抓好品牌建設。五是要突出抓好農畜產(chǎn)品基地建設。本報對會(huì )議重要發(fā)言做摘要整理，與讀者一起分享。

今年以來(lái)，我區農牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化在宏觀(guān)經(jīng)濟整體放緩的大背景下實(shí)現了平穩發(fā)展。上半年，全區銷(xiāo)售收入500萬(wàn)元以上農畜產(chǎn)品加工企業(yè)實(shí)現銷(xiāo)售收入1510億元，增長(cháng)11.3%；實(shí)現增加值445億元，增長(cháng)10.9%。

乳產(chǎn)業(yè)實(shí)現較快發(fā)展。上半年，全區銷(xiāo)售收入500萬(wàn)元以上乳品加工企業(yè)實(shí)現銷(xiāo)售收入553億元，增長(cháng)16%；伊利、圣牧高科等高端產(chǎn)品比重持續提高，帶動(dòng)乳產(chǎn)業(yè)實(shí)現了較快發(fā)展。

肉類(lèi)產(chǎn)業(yè)呈現回升態(tài)勢。上半年，全區銷(xiāo)售收入500萬(wàn)元以上肉類(lèi)加工企業(yè)實(shí)現銷(xiāo)售收入176.9億元，增長(cháng)7.1%，較去年同期增速有所放緩。

絨產(chǎn)業(yè)面臨嚴峻的挑戰。上半年，銷(xiāo)售收入500萬(wàn)元以上羊絨加工企業(yè)實(shí)現銷(xiāo)售收入189.2億元，增長(cháng)5.2%。我區絨產(chǎn)業(yè)雖然具有原料優(yōu)勢和品牌優(yōu)勢，但由于受?chē)H、國內經(jīng)濟下行大趨勢的影響，羊絨產(chǎn)業(yè)將面臨前所未有的挑戰。

糧食產(chǎn)業(yè)實(shí)現快速發(fā)展。上半年，銷(xiāo)售收入500萬(wàn)元以上糧食加工企業(yè)實(shí)現銷(xiāo)售收入343億元，增長(cháng)20.2%，是我區發(fā)展速度最快的主導產(chǎn)業(yè)，初步形成了由玉米、小麥、雜糧雜豆為支撐的糧食加工體系。

馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本穩定。我區馬鈴薯已經(jīng)形成了商品薯和種薯生產(chǎn)相結合的格局，種薯總產(chǎn)值達80億元左右，占馬鈴薯總產(chǎn)值的45%以上。

其他產(chǎn)業(yè)實(shí)現有序發(fā)展。蔬菜產(chǎn)業(yè)中設施蔬菜建設步伐加快，每年新增面積20萬(wàn)畝；飼草料產(chǎn)業(yè)在畜牧養殖業(yè)的帶動(dòng)下，呈現出平穩較快的發(fā)展態(tài)勢。特色產(chǎn)業(yè)已形成了林沙、生物制藥、特種養殖的產(chǎn)業(yè)體系。

當前，我區的農牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化已經(jīng)進(jìn)入了鞏固提高、轉型升級、提質(zhì)增效的關(guān)鍵時(shí)期。推進(jìn)農牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)在哪里？我認為要做好以下具體工作。

一是要探索建立完善的利益聯(lián)結機制。由于利益聯(lián)結機制不完善、不緊密，價(jià)低傷農、價(jià)高傷企的事情時(shí)有發(fā)生，既影響了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也影響了農牧民的增收。針對這個(gè)問(wèn)題，我們進(jìn)行了廣泛調研和認真分析，總結出了5種利益聯(lián)結模式，分別是訂單合同型、價(jià)格保護型、股份合作型、服務(wù)協(xié)作型、流轉傭工型。下一步，各地要在引導企業(yè)建立完善的利益聯(lián)結機制的同時(shí)，把產(chǎn)業(yè)化項目扶持資金向利益聯(lián)結機制做得好的企業(yè)傾斜，哪家企業(yè)利益聯(lián)結做得好就把項目向哪家傾斜。在國家級、自治區級龍頭企業(yè)評定上，在滿(mǎn)足評定條件下，對利益聯(lián)結做得好的企業(yè)，要給予優(yōu)先評定。

二是要認真抓好標準化、規?；匣亟ㄔO?；厥寝r牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的第一車(chē)間，抓好原料生產(chǎn)基地建設是推進(jìn)農牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的基礎。要積極推進(jìn)土地草牧場(chǎng)流轉，支持農牧業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社通過(guò)土地草牧場(chǎng)流轉以及和大企業(yè)聯(lián)合，實(shí)現標準化、集約化生產(chǎn)，為企業(yè)提供質(zhì)優(yōu)、量大、效益好的原材料。另一方面要通過(guò)企業(yè)的兼并重組，把優(yōu)質(zhì)的原料集中起來(lái)，提高企業(yè)的生產(chǎn)能力和產(chǎn)品的品牌效益，帶動(dòng)農牧戶(hù)實(shí)現增產(chǎn)增收。

三是要堅持走品牌化發(fā)展道路。如今，我區除乳業(yè)和絨產(chǎn)業(yè)有一些知名品牌外，其他產(chǎn)業(yè)品牌仍處于“雜、散、小”的局面，因此一定要著(zhù)力打造地域品牌。加大對龍頭企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)、品牌建設和推廣的扶持力度，對獲得中國馳名商標、內蒙古著(zhù)名商標等稱(chēng)號的企業(yè)，采取以獎代補的方式給予獎勵。

四是要加快綠色農畜產(chǎn)品輸出工程建設。我區農畜產(chǎn)品輸出渠道建設相對薄弱，已成為綠色農畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地建設的短板。在傳統銷(xiāo)售輸出的基礎上，要利用現代物聯(lián)網(wǎng)的強大功能，構建“電商平臺+展示直銷(xiāo)中心+零售體驗店”一體化的綠色農畜產(chǎn)品的展示、體驗和銷(xiāo)售平臺，加大我區優(yōu)質(zhì)農畜產(chǎn)品宣傳力度，拓展銷(xiāo)售渠道。目前“蒙優(yōu)匯”農牧業(yè)電商平臺已上線(xiàn)運行，北京、上海展示直銷(xiāo)中心也在建設中。

五是要實(shí)施龍頭企業(yè)提升工程。今年我們要啟動(dòng)龍頭企業(yè)“六個(gè)一”提升工程，（即引導龍頭企業(yè)創(chuàng )建一個(gè)基地，振興一個(gè)產(chǎn)業(yè)，打造一個(gè)品牌，引領(lǐng)一個(gè)合作社，創(chuàng )新一個(gè)模式，造福一方百姓），增強龍頭企業(yè)的市場(chǎng)競爭力和輻射帶動(dòng)能力；要對國家級、自治區級龍頭企業(yè)實(shí)施常態(tài)化監測，控制總量、動(dòng)態(tài)管理、優(yōu)勝劣汰，規范運營(yíng)，不斷提高國家級、自治區級龍頭企業(yè)的社會(huì )認知度。

六是要加快實(shí)施羊絨產(chǎn)業(yè)振興計劃。針對羊絨產(chǎn)業(yè)面臨的嚴峻挑戰，各地要繼續推進(jìn)絨山羊提質(zhì)工程，加大保種場(chǎng)、保護區建設，落實(shí)種公羊、核心群基礎母羊補貼，切實(shí)保護優(yōu)質(zhì)絨山羊資源；要完善羊絨收儲制度，鼓勵和引導重點(diǎn)羊絨企業(yè)進(jìn)行品牌建設和技術(shù)創(chuàng )新，加快羊絨產(chǎn)業(yè)園區建設，積極打造國內、國際知名品牌，提高市場(chǎng)占有率。

七是要實(shí)施肉羊產(chǎn)業(yè)“三個(gè)五”工程。以肉羊產(chǎn)業(yè)園區建設為載體，在小尾羊年銷(xiāo)售收入率先突破10億元的基礎上，今年重點(diǎn)支持蒙羊牧業(yè)等幾家銷(xiāo)售收入接近10億元的肉羊領(lǐng)軍企業(yè)；重點(diǎn)支持德美公司等幾家存欄超100萬(wàn)只的肉羊養殖聯(lián)合體；重點(diǎn)打造烏珠穆沁、蘇尼特羊、呼倫貝爾羊、巴美、昭烏達等草原肉羊品牌。力爭到2017年，打造5個(gè)全國家喻戶(hù)曉的內蒙古草原羊品牌，建設5家年存欄100萬(wàn)只以上的大型肉羊養殖聯(lián)合體，培育5家年銷(xiāo)售收入10億元以上的肉羊加工領(lǐng)軍企業(yè)。